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雷火竞技2020年工作总结和2021年工作计划

雷火竞技2020年工作总结和2021年工作计划

解读机构: 解读类型: 主题分类: 发布时间:2021-02-26 11:37 浏览量: 字体:

    2020年,在市委、市政府的坚强领导下,全市林业系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以党的政治建设为向,以生态文明思想为经、以绿色发展理念为纬,着力推进生态强市建设,全面加强生态保护,突出抓好资源监管,积极发展生态产业,顺利完成了今年的各项预定任务。现总结如下:
    一、2020年主要工作情况
    主要成绩:时隔五年娄底再次荣获“湘林杯”优胜奖,成功创建省级文明单位,荣获全省整合优化先进集体、全省禁食野生动物工作先进集体。野生动物人工繁育退出补偿获国家林草局肯定和全省先进,生态廊道建设、自然保护地优化整合等工作被省林业局评为优秀等次,荣获全市平安建设先进单位、安全生产先进单位,真抓实干督查激励措施荣获5次表扬。离退休支部获评全省“示范离退休党支部”。
主要数据:我市目前林地面积618万亩,有林地面积522万亩,森林覆盖率50.84%,活立木蓄积量1772万立方米,湿地保护率79.63%,林业总产值300.61亿元。
今年重点做好了以下六方面的工作。
    (一)政治建设明显加强。一是创新党建工作品牌。全市林业系统深入开展“三防四送五进”春风化雨行动,结合干部作风集中整治,突出抓好防疫、森林防火、防风险;围绕工作内容着力开展了送法规、送文明、送科技、送帮扶;强化工作举措抓实进农户、进企业、进基地、进社区、进林区。党支部的活力得到充分释放,党员深入企业、社区一线开展防疫使党员的先锋模范作用进一步发挥,局领导带头深入基层开展调研指导使党组的示范引领作用得到全面加强,在实践当中进一步筑牢了信念之基、扛起担当之责、练就干事之能。二是加强干部培训教育。全局共举办各类教育培训27次,组织全市林业系统参加国家、省、市业务培训1156人次。及时组织局系统广大干部职工充分利用“学习强国”、干部教育培训网络学院、学法在线等平台及时跟进学习国内国际重大新闻,组织开展了“学习强国”在线学习评比竞赛活动,极大地调动了广大干部职工的学习积极性。局系统干部职工“学习强国”年度学习积分较去年大幅提升,“学法平台”在线考试全部合格,干部教育培训网络学院各专题学习都及时完成,达标率100%。三是优化干部队伍机构。局党组先后6次召开专题会议,研究选人任人工作。全年共研究12名同志的任用,其中提拔任用干部4名、警员职务晋升4名、平级调整1名。同时还对5名助理工程师进行了聘用,中层及以上干部岗位配备更加合理,年龄结构有所改善。
    (二)创建工作成效显著。一是文明创建积极开展。紧紧围绕省级文明单位的创建要求对标对表开展文明创建工作,投入资金150余万元完成了机关院落修缮、地下停车库改造、院落停车位改造、宣传栏等基础设施建设。积极配合市文明办做好全国文明城市创建的工作。参与了市文明办组织开展的交通文明劝导和公交车文明劝导,深入社区开展志愿帮扶。二是森林城市创建蹄疾步稳。成立了高规格的全市创森工作领导小组,创森工作列入市委、市政府重点工作,纳入绩效考核范围。总体规划编制全力推进,总体规划于2020年底顺利通过国家专家评审,并经市政府批复同意实施。结合世界湿地日、植树节、“六五”环境日、国际生物多样性日等活动,开展形式多样的创森宣传。在潭邵高速公路水府庙段、长韶娄高速双江出口处设立大型宣传标牌,获得了社会的广泛关注。三是平安单位创建卓有成效。加强院落安全管理,对外来人员进行全员登记,将院落监控接入天网工程,营造了安全和谐的办公环境。四是支部创建成果丰硕。我局离退休支部获评 “美在金秋”老党员之家、全省“示范离退休党支部”。
    (三)造林绿化成效明显。一是造林绿化任务圆满完成。克服疫情影响,积极争取中央、省营造林资金7285万元,位居全省第一。完成营造林58.8万亩,其中人工造林9万亩,封山育林19.5万亩,退化林修复8.9万亩,森林抚育21.4万亩。着力开展锡矿山难造林地造林攻坚,植绿复绿0.4万亩,实现了三年造林一万亩目标。二是生态廊道建设快速推进。生态廊道建设列入市委2020年全面深化改革重要事项,列入市政府2020年污染防治攻坚战考核重点,列入全市森林城市建设总体规划重要内容,列入对各县市区“湘林杯”考核重要方面。积极出台《关于推进生态廊道建设的实施意见》,是全省唯一采取市、县(市区)两级合并编制《雷火竞技生态廊道建设总体规划》的市,省财政安排生态廊道建设试点资金760万元,占总量的16%,位居全省第一。全市省级生态廊道建设规划总面积达到34.3万亩,位居全省第5位。我市在长韶娄高速沿线涟源市花山岭开展难造林地绿化攻坚试点,造林1.1万亩,其典型经验得到省局充分肯定。三是义务植树大力推进。以联村建绿为抓手,2020年义务植树完成977.3万株,为省定任务的102.9%。2020年全市888家单位在230个村开展了联村建绿工作,完成植树任务89.9万株,建立大小义务植树基地126个。
    (四)疫情防控彰显担当。一是第一时间部署疫情防控。新冠肺炎疫情发生之后,我们坚持以党建工作为统领,实行党组书记、机关党委书记、党支部书记三级书记抓防控工作责任制,树立系统防控思维,全方位、全覆盖,构建立体化、网格化防控格局,切实履行好野生动物保护和林业系统人员防护等疫情防控职责,第一时间部署、制定防控工作方案,第一时间落实野生动物繁育场所封控,第一时间关闭全市自然保护地,第一时间开展疫情防控督查,第一时间展开全市林业系统干部职工(含家属)排查。1月22日,在全省率先发出全面禁止野生动物交易紧急通知,1月28日起,向全体市民发出禁捕禁售禁食野生动物倡议书,在全省第一个由市政府出台、发布《关于加强野生动物资源保护全面禁止食用野生动物的通告》,实现了全系统人员零感染,全市野生动物零疫情、零交易、零上访。二是禁食退养补偿“五到位”。坚持以人为本,按照组织领导到位、存栏数量核实到位、筹措资金发放到位、繁育动物处置到位、风险管控到位的要求,有序推进野生动物人工繁育退出补偿工作。全市退出的野生动物繁育主体136家,处置动物11.09万公斤、1.65万头(只),动物处置率均达到100%;补偿资金1683万元,补偿资金到位率为100%,禁食退养过程中未发生一例群体性上访事件,9月2日国家林草局在核查我市退出补偿工作时给予了充分肯定。三是严厉打击违法犯罪。协同森林公安机关破获野生动物刑事案件16起,抓获犯罪嫌疑人24人,查获野生动物200多头(只)。
    (五)林业产业蓄势待发。林业产业是践行“两山理论”的现实路径,是推动绿色发展的重要方面。积极对接呼应林下经济、森林康养、竹木加工、油茶四大千亿产业,呈现了蓄势待发、奋勇争先的良好势头。一是全力支持打造享誉全国的黄精产业。5月29日,组织各县雷火竞技、国有林场和黄精种植大户共100余人召开全市黄精产业推进会,省内外媒体争相报道,极大地增强了“新化黄精”产业的影响力。受此次推进会的重大影响,国家林草局对新化黄精产业高度重视,9月8日-10日,由我局和新化县政府承办了首届中国黄精产业发展研讨会暨湖南省第三届黄精高峰论坛。中国科学院院士朱玉贤领衔12位博导和国家林学会林下经济分会领导等600余人出席论坛。10月26日,市长杨懿文带队考察指导全市黄精产业发展。今年,我市黄精产业种植面积达到5万亩,新增3万亩,总产值达到5亿元以上。二是高位推动竹木加工产业。10月份,市委书记刘非专程前往双峰调研竹产业,市委常委会专题研究全市竹产业发展的政策和资金。11月4日,市长杨懿文带队前往浙江安吉考察竹产业。市委、市政府主要领导的高度重视,有力地推动了我市竹产业发展。竹木龙头企业快速发展,中南神箭竹木公司今年总产值提高了30%,净利润提高了20%;伟星竹业定制竹筷订单供不应求;桑园门业全年营业收入突破了1亿元。全市竹木加工产业产值达到49.4亿元,其中竹产业达到16.8亿元,同比分别增长5%和8%。全市支持竹产业发展意见即将出台。三是积极推进森林康养业。以大熊山森林公园和龙山森林公园为主体,实现了一、二、三产业融合发展,龙山国家森林公园列入全国首批森林康养基地,全省5个,龙山排第一位。龙山森林公园在银行贷款5个亿,正在抓紧基础设施建设,打造森林康养品牌。四是持续推动油茶产业。持续推动油茶造林和低改,全市新造油茶林1.85万亩,低改2.3万亩,争取资金850万元。开展油茶培训25次(班),培训人员1900余人次。全市油茶鲜果产量9.01万吨,茶油产量4505吨,油茶产业总产值达到15.6亿元,同比增长23.8%。
    (六)整合优化稳步推进。一是自然保护地整合优化位居全省前列。自然保护地整合优化预案顺利通过省级评审,全市自然保护地由17处归并到15处,共调出6770.68公顷,将生态良好、人迹稀少的空缺地,按就近的原则补进8812.6公顷,优化自然保护地边界问题9处,解决历史遗留问题15处。整合优化后总面积为50438.6公顷,占全市国土面积的6.22%。将水府庙国家湿地公园在娄星区和娄底经开区范围内的1016公顷面积全部调出,为雷火竞技经济发展拓宽了空间,雷火竞技被评为全省整合优化工作先进集体。二是狠抓自然保护地生态环境问题整改销号。认真贯彻习近平总书记“共抓大保护,不搞大开发”的生态文明思想,对自然保护地内自查的违法违规问题开展督查整改和生态修复,根据县市区政府的销号申请报告,组织专班实地核查,报经市人民政府批准,2020年对涟源市龙山国家森林公园旅游设施等13个问题予以销号。三是切实加大湿地保护力度,扎实推进山水林田湖草综合治理。双峰县荷叶镇富托村小微湿地试点建设工程,完成综合治理面积3.34公顷,2020年12月底通过省林业局验收;水府庙和龙湾湿地公园完成湿地修复18公顷,涟源杨市镇山水林田湖草建设项目,综合治理面积97.1公顷,有效拦截农业面源污染和农村生活污水,为全省湘江流域综合治理示范试点。
(七)资源管护卓有成效。一是林地管护进一步加强。严守林地生态保护红线,严格执行林地分级管理、差别管理、定额管理和用途管制。扎实开展查处打击各类违法占用林地专项行动,强力推进采石场专项整治,强制关闭退出涉林采石场63家,限期整改采石场101家,指导企业办理使用林地审核手续67家,是目前全省合法开采企业最多的市州。森林督查实现常态化,年度核查图斑1575个,即时图斑405个,查处整改历年违法违规小班销号率达到95%以上,国检双峰县森林督查被评为优秀。圆满完成林地、生态公益林和天然林等三大数据库有效整合,顺利建成森林资源“一张图”管理、“一个平台”监测、“一套数据”的监管评价体系。二是林业行政执法水平进一步提升。全市共处理林业行政执法处罚案件182宗,打击了各类破坏森林资源的违法行为,为环保督查“回头看”森林督查等专项行动整改历年违法违规小班销号提供了保障。全市执法案卷质量在2020年的全省行政执法案卷评查中双峰县的林业行政处罚案卷质量排名全省第一。同时,推进了行政执法“三项制度”落实,进一步加强了行政职权清理,深化了以行政许可为主的“放管服”改革,逐年落实“互联网+监管”体系建设工作,为全面规范林业行政执法奠定了基础。三是防火基础设施进一步加强。在全省率先完成了雷火竞技森林火灾高风险区综合治理项目一期建设任务,建设完成林火视频监控系统前端26套、中控设施5套、森林消防水池9座、生物防火林带200公里,森林防火基础设施得到夯实。在全省率先实现了省、市、县视频监控系统互联互通。全市未发生重特大森林火灾,森林火灾年发生率、年受害率远低于省限指标。
    二、2021年工作计划
    2021年是建党100周年,是实施“十四五”计划的起步之年。我们将全面贯彻党的十九大特别是五中全会精神,以习近平总书记考察湖南重要讲话精神为根本遵循,紧紧围绕省委“三高四新”战略部署,以奋发有为的精神,开拓创新的意识,真抓实干的作风,奋力谱写娄底林业高质量发展的新篇章。“十四五”期间,我们的初步目标是实现总投资200亿元和林业总产值增长200亿元的“双200”目标。明年工作的大体思路是:
    (一)进一步强化生态保护修复
    一是完善自然保护地保护修复。建立自然保护地管理体系,到2025年,全面完成自然保护地整合优化和勘界立标,构建自然保护地监测体系,加强自然保护地评估考核,完善自然保护地基础设施建设。二是严格林地与森林资源管理。严格林地用途管制。加强占用征收林地管理。积极推行林长制,加强林草种质资源保护。三是分级管理湿地资源。实行总量管控。建立健全湿地分级管理体系。四是促进生物多样性保护。提高应对生物多样性新威胁和新挑战的能力。进一步加强生物多样性保护宣传教育和科技普及。促进生物资源可持续开发利用。五是强化林业草原防灾减灾。强化森林(草原)火灾预警监测系统、通信和信息系统、队伍与装备能力、林火阻隔系统、应急道路、重点防火区域5G基站等建设。六是开启新一轮国土绿化。推进大规模国土绿化,以长防林、生态廊道等重点工程建设为重点,扎实完成2021年营造林任务44.09万亩,不断巩固、稳定生态资源总量,持续加大以森林、草地、水草植被为主体的生态系统修复,有效拓展生态空间。
    (二)进一步推进生态惠民服务
    一是推进生态保护惠民。落实森林生态效益补偿、天然林停伐补助、林业生产技能培训等措施,继续实施生态护林员精准落实到人,新增退耕还林任务精准落实到户。二是推进绿色产业惠民。积极对接全省油茶、竹木加工、林下经济、森林旅游四大千亿级产业。以康橙生物科技有限公司为示范,积极开发高科技林产品,提高林业经济科技含量,积极培育新兴产业;以海人科技和中南神箭为龙头,做大做强竹木加工产业,加快推进现代林业产业园区建设;着力抓好以新化黄精为主的特色林下经济,打造娄底林下经济知名品牌;全力推进以大熊山、龙山国家森林公园为龙头的森林旅游经济;以油茶低改和质量提升为目标,扩大油茶种植规模。三是推进科技服务惠民。强化林草科技创新,加快林草科技推广,加强科学普及工作。
    (三)进一步推进国家森林城市创建
    创建国家森林城市是市委、市政府作出的重大决策,是贯彻习近平生态文明思想的具体行动,力争到2022年,雷火竞技顺利荣获“国家森林城市”称号。开展森林乡村建设,加强通道绿化建设,规划完成已通车的8491公里高速公路、铁路、国道、省道、县道和乡道等通道沿线的造林绿化达标任务,投资8500万元。加强城镇绿化建设,按照城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、庭院花果化要求,大力发展城市和乡村绿化。结合乡村振兴战略,改善人居环境。
    (四)进一步完善治理体系现代化
    提升林业草原法治能力,深化林业行政执法体制改革,开展林业行政综合执法。建立林业行政综合执法队伍,强化执法人员培训,配备全市林业部门执法办案设施、设备,逐步加强综合执法队伍建设,提升林业行政执法能力和水平。完善行政执法程序规范。严格执行重大行政执法决定法制工作机构审核制度、林业行政执法全过程记录制度和执法决定公示制度等行政执法“三项制度”。建立健全行政执法与刑事司法相衔接的信息平台共享、定期通报等工作机制。加强行政执法监督。落实行政执法责任制,不断完善和强化全市林业行政执法案卷评查制度,努力提高依法行政水平。大力加强林业法制队伍建设。完善林业学法用法和教育培训制度。提高干部职工的法治思维和依法行政能力。

信息来源:雷火竞技 作者: 编辑:
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